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三年黑飞65次:这家专业航拍公司被罚136万
http://hebap.cn  2020/2/7 17:34:50  

三年黑飞65次:这家专业航拍公司被罚136万。这是迄今为止,全球范围内对于民用无人机非法飞行金额最高的处罚。

2015年10月,美国联邦航空管理局(FAA)提出对芝加哥公司SkyPan International 在芝加哥和纽约市上空的65次非法无人机飞行处以190万美金罚款。

就在今日,据外媒报道,FAA定下的最终罚款金额为20万美金,即136.64万人民币。

SkyPan是一家成立快30年的航拍公司, 可以为客户拍摄鸟瞰视角的画面,也就是360度全景图,曾为丽思卡尔顿酒店、唐纳德·特朗普私人住宅以及四季酒店等拍过全景图。

但这些画面有的是在人群密集的地方拍摄的,且SkyPan International并没有拿到FAA的飞行许可。

在2012年3月21日到2014年12月15日,SkyPan共有65次飞行被FAA定义为非法飞行,其中43次在高度拥堵和限制的纽约B级领空飞行。同时,FAA强调SkyPan在飞行过程中,并没有为无人机配备双向无线电、转发器和高度报告设备。

图片来自SkyPan International

2015年FAA提出处罚时,SkyPan曾据理力争,此次双方达成协议,罚款金额改为20万美金。未来一年内如果SkyPan再出现未经允许的飞行,将被处以15万美元的罚款处罚;如果违法和解协议规定,也将被处以15万美元的处罚。此外,SkyPan还将要在未来1年时间内配合FAA发布3条公共服务公告,进而帮助推广无人机规定。

早在1990年,美国就准许无人机进入国家空域系统(National Airspace System,简称NAS),之后随着民用无人机数量的增加,FAA开始建立一些监管手段,并于2007年下令禁止无人机用于商业用途。

之后十年中,FAA陆续发布了《2012年FAA现代化与改革法案》、《民用无人机系统融入美国国家空域系统的路线图》以及最新的Part107,其中《2012年FAA现代化与改革法案》的333节(section333)成为了现在FAA对小型商用无人机给予使用豁免的重要依据。根据333节条款,在有限制、受控且低风险的环境下,允许特定无人机在适航方面获得一定的豁免。

而在2016年6月份颁布的首部专门针对小型无人机的管理法则Part107,再次对小型无人机的飞行条件大大放宽,即无需考取驾驶员证书即可飞行55磅(25千克)以下的无人机,前提是遵循无人机飞行高度和速度的限制。可以说,这是FAA十年以来对于无人机监管政策的一大让步,这意味着有更多地人可以自由地操作无人机。

在FAA下令禁止无人机用于商业用途的十年中,也有未遵守规则而被惩罚的案例发生,比如Raphael Pirker 曾在2011年在未经许可的情况下将无人机用于商业用途,被FAA处以1万美金罚款。而其他想要将无人机用于商业用途的企业,因为FAA发布的法规受到严重打压的不在其数,其中亚马逊就曾公开表达了对FAA的不满,因为其Prime Air无人机快递服务室外测试申请一直被FAA驳回,导致项目进展缓慢。

SkyPan属于商业公司,因此其的每一次商业上的飞行需要经过FAA的许可。实际上,过去它一直在与FAA的政策做博弈,上述333节条款最后能成行,也少不了SkyPan的努力。

近年来随着民用无人机数量的增长,无人机的管理问题便成为一大难题。不过,中国以及一些国家由于飞行的民用无人机数量还有限,目前迟迟未有完善的管理政策出台,甚至在国内,民用无人机由哪个机构管理都难有定论。而欧美一直是民用无人机最大的市场,FAA的管理也是最为严格的。

当然,在国内也有对于无人机非法飞行比较严格的处罚,其中最为严格的就是2015年4月北京市平台区人民法院将三名飞手以过失以危险方法危害公共安全罪判处刑事责任,成为无人机黑飞入刑第一案。

在完善的政策出来之前,一些处罚是难以避免的,只是这些处罚的背后,在雷锋网看来,相关的管理部门应该有自己更深的思考。


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